تعریف قرارداد: به استناد ماده 183 قانون مدنی هر گاه یک یا چند نفر در مقابل یک یا چند نفر دیگر تعهد بر امری نمایند که مورد قبول طرفین باشد قرارداد تشکیل می گردد.
ماده 55 آئين نامه مالي و معاملاتي دانشگاهها : كليه معاملات موسسه اعم از خريد ، فروش ، اجاره ، استجاره ، پيمانكاري ، اجرت و غيره بايد حسب مورد از طريق مناقصه يا مزايده انجام شود .
تبصره : در موارد زير نيازي به مناقصه و يا مزايده نمي باشد :
1-در مورد معاملاتي كه طرف معامله وزارتخانه يا موسسه دولتي يا شركت دولتي باشد.
2- موسسات و نهادهاي عمومي غير دولتي و موسسات تابعه كه بيش از 51% سهام و يا مالكيت آن ها متعلق به موسسات و نهادهاي مذكور باشد .
3- در مورد خريد ، اجاره به شرط تمليك يا اجاره و استجاره اموال منقول و غير منقول كه يا به تشخيص و مسئوليت رييس موسسه يا مقامات مجاز از طرف ايشان با كسب نظر حداقل سه نفر از كارشناسان رسمي دادگستري يا حداقل سه نفر از كارشناسان خبره و متعهد منتخب رييس موسسه و يا با قيمت برابر يا كمتر از قيمت تعيين شده يا حقوقي كه نرخ هاي آن ها از طرف مراجع قانوني ذي صلاح انجام خواهد شد .
4- در مورد خريد خدمات مشاوره اعم از مهندسي مشاور ، موسسات علمي ، حق الاختراع و مشاوره فني بازرگاني مشتمل بر مطالعه ، طراحي و يا مديريت بر طرح و اجرا و نظارت و يا هر نوع خدمات مشاوره اي و كارشناسي ، خدمات حسابرسي ، خدمات هنري با رعايت موازين اسلامي و صنايع مستظرفه .
5- خريد اموال منقول ، غير منقول ، خدمات و حقوقي كه به تشخيص و مسئوليت رييس موســسه و مقامات مجاز از طرف ايشان منحصر بفرد ( انحصاري ) بوده داراي انواع مشابه نباشد.
6- در مورد خريد كالاهاي مورد مصرف روزانه كه در محل از طرف دستگاههاي ذي ربط دولتي و يا شهرداري ها براي آن ها نرخ ثابتي تعيين شده باشد .
7- در مورد كرايه حمل و نقل از طريق زميني ، هوايي ، دريايي كه از طرف دستگاه هاي دولتي ذيربط براي آن ها نرخ معيني تعيين شده باشد .
8- در مورد هزينه هاي مربوط به تعمير ، راهبري ، نگهداري و خريد قطعات يدكي جهت تعويض يا تكميل لوازم و تجهيزات ماشين آلات ثابت و متحرك پزشكي و غير پزشكي و هم چنين ادوات و ابزار و وسايل اندازه گيري دقيق لوازم آزمايشگاه هاي علمي و فني و نظائر آن به تشخيص و مسئوليت رييس واحد درخواست كننده ، با تاييد رييس موسسه يا مقام مجاز از طرف ايشان و تعيين بهاي مورد معامله حداقل توسط يك نفر كارشناس رشته مربوطه منتخب رييس موسسه .
9- در مورد معاملات محرمانه به تشخيص هيات رييسه با رعايت صرفه و صلاح موسسه .
10- در مورد مناقصاتي كه بنا به ضرورت و موافقت كتبي رييس موسسه به صورت متمركز توسط وزارت متبوع برگزار مي گردد .
11- خدمات فرهنگي و هنري ، آموزشي و پژوهشي ، ورزشي و نظاير آن با رعايت صرفه و صلاح موسسه و قراردادهاي آموزشي و هم چنين قراردادهاي پژوهشي با اشخاص حقيقي و حقوقي با هماهنگي شوراي پژوهشي موسسه به تشخيص و مسئوليت رييس واحد درخواست كننده و تاييد رييس موسسه و يا مقام مجاز از طرف ايشان .
12- خريد سهام و تعهدات پرداخت خسارت و جرائم ناشي از اجراي احكام قضائي .
13- در مورد كالاهاي انحصاري كه توسط كنسرسيوم هاي داخلي توليد مي شود .
تعريف مناقصه : به استناد بند الف ماده 56 آئين نامه مالي و معاملاتي ، مناقصه رقابتي براي تامين كيفيت مورد نظر (طبق اسناد مناقصه ) ، كه در آن تعهدات موضوع معامله به مناقصه گري كه مناسب ترين قيمت را پيشنهاد كرده باشد ، واگذار مي شود .
تعريف مناقصه گزار : موسسه اي كه مناقصه را برگزار مي نمايد .
تعريف مناقصه گر: شخصي حقيقي يا حقوقي است كه اسناد مناقصه را دريافت و در مناقصه شركت مي كند .
تعريف انحصار : به استناد بند ط ماده 56 آيين نامه مالي و معاملاتي دانشگاهها ، انحصار در معامله عبارت است يگانه بودن متقاضي شركت در معامله كه به طرق زير تعيين مي شود :
اعلان هيات وزيران براي كالاها و خدماتي كه در انحصار دولت است .
انتشار آگهي عمومي و ايجاب تنها يك متقاضي براي انجام معامله .
نصاب معاملات : طبق ماده 56 آئين نامه مالي و معاملاتي دانشگاهها معاملات به سه دسته تقسيم شده اند :
انواع مناقصات : به استناد ماده 58 آئين نامه مالي و معاملاتي مناقصات از نظر مراحل بررسي به انواع زير طبقه بندي مي شوند :
مناقصات از نظر روش دعوت مناقصه گران به انواع :
مناقصه عمومي : مناقصه اي است كه در آن فراخوان مناقصه مناقصه از طريق آگهي عمومي كتبي و علاوه بر آن به طريق الكترونيكي نيز به اطلاع مناقصه گران مي رسد .
مناقصه محدود : مناقصه اي كه در آن به تشخيص و مسئوليت بالاترين مقام موسسه مناقصه گزار ، محدوديت برگزاري مناقصه عمومي با ذكر ادله تاييد شود . فرخوان مناقصه با تشخيص رييس موسسه از طريق ارسال دعوت نامه كتبي يا الكترونيكي براي مناقصه گران صلاحيتدار بر اساس ضوابط اين آيين نامه به اطلاع مناقصه گران مي رسد .
مرجع رفع اختلاف در معاملات :
به استناد ماده 94 آئين نامه مالي و معاملاتي دانشگاهها، اختلاف ناشي از معاملات موضوع اين آيين نامه كه بين طرفين معامله ايجاد مي شود در كميسيوني مركب از حداقل سه نفر كه از طرف رييس موسسه تعيين خواهد شد مطرح مي گردد و تصميم حداكثر افراد كميسيون لازم الاجراست .